ИНСТРУКЦИЯ
об организации пропускного режима
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Инструкция об организации пропускного режима в учреждении дошкольного образования (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися».
1.2.Инструкция определяет основные требования и порядок организации контрольно-пропускного режима в здании государственного учреждения образования «Детский сад № 63 г. Могилева» (далее ГУО «Детский сад № 63 г. Могилева») с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических и других противоправных проявлений в отношении воспитанников и работников.
- Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию учреждения дошкольного образования (с территории учреждения дошкольного образования), устанавливаемый в целях защиты учреждения дошкольного образования от противоправных посягательств.
1.4. Пропускной режим в учреждении дошкольного образования организуется на основании инструкции о пропускном режиме, утверждаемой руководителем учреждения дошкольного образования.
1.5. Выполнение инструкции об организации пропускного режима обязательно для всех лиц, находящихся в здании учреждения дошкольного образования.
1.6. Обеспечение пропускного режима в здании учреждения дошкольного образования осуществляется круглосуточно.
В рабочее время, определенное локальными нормативными актами учреждения образования — осуществляется дежурным сотрудником.
1.7. Круглосуточный беспрепятственный допуск на территорию и в здание ГУО «Детский сад № 63 г. Могилева» разрешается: руководителю учреждения дошкольного образования, его заместителям, представителям обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также сторожам.
1.8. При необходимости допуск в здание учреждения дошкольного образования иных лиц осуществляется с разрешения руководителя учреждения дошкольного образования либо его заместителей.
1.9. В настоящую инструкцию могут вноситься необходимые изменения по решению заведующего.
1.10. Инструкция размещается в доступном месте на информационном стенде, а также на сайте учреждения дошкольного образования.
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
2.1. Пропускной режим устанавливается заведующим на основании Правил внутреннего трудового распорядка, которые распространяются на всех лиц, находящихся в государственном учреждении образования «Детский сад № 63 г. Могилева».
2.2. Ответственность за осуществление пропускного режима в учреждении дошкольного образования возлагается на заместителя заведующего по хозяйственной работе.
2.3. Допуск на территорию ГУО «Детский сад № 63 г. Могилева» разрешается:
в рабочие дни:
06:00 — 18.30 технический персонал (работники УО);
07:00 — 19:00 сотрудники и воспитанники, законные представители;
08:00 — 17.00 посетители;
в выходные и нерабочие праздничные дни – вход в учреждение дошкольного образования закрыт.
В установленное графиком работы учреждения дошкольного образования время допуск на территорию и в здание педагогических и иных работников, воспитанников и их законных представителей осуществляется беспрепятственно с 07.00 до 8.00, с 16.00 до 19.00.
С 08.00 до 16.00 допуск работников, воспитанников и их законных представителей, иных лиц на территорию учреждения дошкольного образования и обратно производится сторожем по звонку.
2.4. Допуск служебного автотранспорта на территорию учреждения дошкольного образования (в том числе вывоз твердых бытовых отходов, доставка продуктов) осуществляется согласно графику при предъявлении товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа.
Личный автотранспорт на территорию учреждения дошкольного образования не допускается.
При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, специальный транспорт и лица соответствующих служб допускаются на территорию учреждения дошкольного образования беспрепятственно.
2.5. Правом прохода на охраняемый объект в рабочее время без пропусков по предъявлению удостоверения пользуются (после уведомления руководства учреждения образования — заведующего и (или) его заместителей):
— сотрудники Администрации Президента Республики Беларусь; — сотрудники Службы безопасности Президента Республики Беларусь и сопровождаемые ими лица;
— члены Совета Министров Республики Беларусь;
— работники прокуратуры;
— ответственные работники соответствующих министерств и иных государственных органов, руководители организаций и их заместители на всех подчиненных им организациях;
— начальники главного управления внутренних дел (далее — ГУВД), районных управлений внутренних дел, руководящий и инспекторский состав органов внутренних дел, подразделений охраны;
— иные лица, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь предоставлено право беспрепятственного прохода на территории организаций.
2.6. Вынос грузов, материальных ценностей из учреждения дошкольного образования производится по товарно-транспортной накладной (товарной накладной) либо по письменному разрешению, подписанным заведующим или его заместителями.
2.7. При проведении массовых или культурно—зрелищных
мероприятий порядок пропуска посетителей и усиление пропускного режима устанавливается в каждом отдельном случае заведующим, с назначением ответственных лиц за проведение мероприятия.
2.8. Ключи от кабинетов, служебных помещений учреждения дошкольного образования хранятся на посту охраны в запирающемся на ключ ящике, который в нерабочее время не опечатывается.
2.9. При срабатывании пожарной сигнализации и получении извещений (сигналов) о пожаре от установок пожарной автоматики (ОПС), установленной на посту действовать в соответствии с Инструкцией о действиях оперативного персонала в случае получения сигналов от приемно-контрольной аппаратуры, утвержденной на объекте Заказчика».
2.10. На территорию ГУО «Детский сад № 63 г. Могилева» ограничить допуск лиц:
— в состоянии алкогольного опьянения, с явными внешними признаками остаточного опьянения;
— не выполнившие в полном объеме требования представителя учреждения дошкольного образования по осуществлению пропускного режима;
— с кино-, фото-, видеоаппаратурой без согласования с руководителем учреждения дошкольного образования или его заместителями;
— с легковоспламеняющимися жидкостями и взрывоопасными предметами;
— с хозяйственными сумками, различными свертками, портфелями, чемоданами, другими крупногабаритными вещами (размером более 30×40см) без предварительного осмотра ручной клади.
Не допускается:
— входить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования с животными;
— проносить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
— вносить и размещать в здании учреждения дошкольного образования крупногабаритные предметы (в том числе санки, самокаты, коляски, велосипеды.
Лица, пытающиеся пронести запрещенные предметы, не допускаются в здание и на территорию учреждения дошкольного образования.
О данных фактах незамедлительно докладывать руководителю учреждения дошкольного образования или его заместителям.
3.ПОРЯДОК ПРОПУСКА ВОСПИТАННИКОВ
3.1. Законные представители воспитанника либо другие лица, которые по их поручению приводят его в учреждение дошкольного образования, должны передать воспитанника воспитателю дошкольного образования, а в случае его отсутствия – иному педагогическому работнику, осуществляющему прием воспитанников группы, помощнику воспитателя.
3.2. Забирать ребенка из учреждения дошкольного образования должны его законные представители. В случае, когда существует объективная причина, по которой они не могут забирать ребенка из учреждения дошкольного образования (болезнь, служебная командировка, график работы и др.), это могут осуществлять другие лица (ближайшие родственники, знакомые) на основании заявления законных представителей воспитанника на имя руководителя учреждения дошкольного образования.
3.3. Запрещается отдавать воспитанников подросткам, которым не исполнилось 16 лет, лицам, находящимся в алкогольном или наркотическом опьянении.
3.4. В случае исчезновения воспитанника необходимо безотлагательно организовать его поиск, сообщить в ближайшее отделение милиции и его законным представителям.
4. ПОРЯДОК ПPOПУCKA РАБОТНИКОВ
4.1. Педагогические работники прибывают в учреждение дошкольного образования не позднее, чем за 10 минут до начала образовательного процесса в соответствии с утвержденным расписанием.
4.2. Доступ работников в здание учреждения дошкольного образования в нерабочее время осуществляется с разрешения заведующего или его заместителей.
4.3. Педагогические работники обязаны заранее предупредить дежурного сотрудника о времени запланированных встреч с посетителями (которые пропускаются на территорию учреждения дошкольного образования только в сопровождении работника учреждения образования и после записи в «Журнале учета посетителей»), а также о времени и месте проведения родительских собраний и др. мероприятий.
4.4. Иные работники допускается в здание учреждения дошкольного образования через центральный вход в соответствии с графиком работы с обязательной регистрацией в «журнале учета рабочего времени»
- ПОРЯДОК ПPOПУCKA
ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВОСПИТАННИКОВ
5.1. Законные представители воспитанников допускаются в ГУО «Детский сад №63 г.Могилева» для встречи с педагогическими работниками посетители сообщают дежурному сотруднику фамилию, имя, отчество педагога или представителя администрации, к которому они направляются, после чего их регистрируют в «Журнале учета посетителей» и проводят в сопровождении дежурного сотрудника до места назначения.
5.2. Законным представителям воспитанников или посетителям не разрешается проходить в учреждение дошкольного образования с крупногабаритными предметами, сумками.
5.3. Проход в ГУО «Детский сад №63 г.Могилева» по личным вопросам к представителям администрации учреждения образования возможен по их предварительной договоренности, с обязательной регистрацией в «Журнале учета посетителей», а также подтверждения разрешения руководством по средствам телефонной линии.
5.4. В случае незапланированного прихода в учреждение дошкольного образования законных представителей воспитанников дежурный сотрудник выясняет цель их прихода, пропускает в учреждение образования с разрешения администрации после проверки документа, удостоверяющего личность и записи в «Журнале учета посетителей» и сопровождает до места назначения.
- ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПОСЕТИТЕЛЕЙ В УЧРЕЖДЕНИИ
6.1. Круглосуточный доступ в здание учреждения разрешается персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также лицам, осуществляющим охрану объекта.
6.2. Доступ в здание учреждения должностных лиц органов государственного надзора, правоохранительных органов, органов власти, вышестоящих и обслуживающих организаций, иных посетителей осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с регистрацией данных посетителей работником охраны в журнале регистрации посетителей с указанием цели их посещения.
6.3. Пропуск посетителей (лиц, не связанных с образовательным процессом, а также посещающих учреждение по служебной необходимости: фотографов, организаторов развлекательных мероприятий, театральных кассиров и т.п.) в здание учреждения образования во время воспитательного процесса допускается только с разрешения руководителя учреждения (лица, его заменяющего), а в их отсутствии – дежурного администратора, с записью в журнале регистрации посетителей.
6.4. Работник охраны обязан информировать руководителя о посетителе, осуществить вызов по телефону должностного лица на пост охраны.
6.5. Передвижение посетителей в здании учреждения осуществляется в сопровождении работника или дежурного администратора учреждения.
6.6. При проведении семинаров, совещаний, методических объединений, конференций, смотров, конкурсов и т.п. допуск посетителей (слушателей, участников) осуществляется по списку, составленному и подписанному ответственным лицом за данное мероприятие и согласованное с руководителем учреждения (лицом, его заменяющем). Каждый посетитель должен поставить свою подпись в списке. Ответственное лицо за проведение мероприятия делает запись в журнале регистрации посетителей с указанием количества посетителей.
6.7. Группы лиц, посещающие учреждение с целью экскурсии, участия в массовых мероприятиях и т.п., допускаются в здание учреждения по заблаговременному согласованию с руководителем или лицом, его заменяющем, при предъявлении списка посетителей, заверенного печатью и подписью руководителя учреждения, направившего группу.
6.8. Все работы по проведению ремонта или реконструкции помещений (сетей, узлов и т.п.) в учреждении в обязательном порядке согласовываются с руководителем (лицом, его заменяющем).
6.9. При выполнении в учреждении строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется по списку подрядной организации, согласованному с руководителем. Производство работ осуществляется под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе учреждения или другого лица, назначенного приказом руководителя.
6.10. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание учреждения, работник охраны действует по указанию руководителя учреждения или лица, его заменяющего.
- ПОРЯДОК ПPOПУCKA ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ
И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
7.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, прибывшие в учреждение дошкольного образования по служебной необходимости, пропускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность, регистрации в «Журнале учета посетителей» и сопровождаются дежурным сотрудником до места назначения.
7.2. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в
учреждение дошкольного образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются в здание при предъявлении служебного
удостоверения и распорядительного документа, подтверждающего
причину прибытия. После регистрации в «Журнале учета посетителей» сопровождаются дежурным сотрудником до администрации.
7.3. В случаях стихийных бедствий, пожаров и иных чрезвычайных происшествий, бригады (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, пропускаются на территорию беспрепятственно.
7.4. Группы лиц, посещающих учреждение дошкольного образования для проведения и участия в массовых мероприятиях, соревнованиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание учреждения дошкольного образования при предъявлении документов, удостоверяющих личность, по спискам посетителей, утвержденным руководителе учреждения дошкольного образования.
8. ПОРЯДОК ПPOПУCKA
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
8.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций, осуществляющие определенные договорными отношениями виды работ, пропускаются в здание учреждения дошкольного образования по распоряжению руководителя или его заместителей при предъявлении документа, удостоверяющего личность, регистрации данных в «Журнале учета посетителей», с указанием цели посещения.
9. ОСМОТР ВЕЩЕЙ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
9.1. Крупногабаритные предметы, ящики, коробки проносятся в здание учреждения после проведенного, с согласия их владельца, осмотра, исключающего пронос запрещенных предметов в здание учреждения (взрывчатые вещества, холодное и огнестрельное оружие, наркотики и т.п.) и выяснения назначения проносимых предметов.
9.2. При наличии у посетителей крупногабаритной ручной клади работник охраны учреждения предлагает осмотреть ее и оставить на вахте. В случае отказа работник охраны, оценив обстановку, информирует руководителя (заместителя) и действует по его указаниям, при необходимости вызывает подразделение органов внутренних дел по телефону 102 или применив кнопку тревожной сигнализации.
9.3. Вынос материальных ценностей разрешается на основании документов, заверенных руководителем учреждения.
10. ПОРЯДОК ПРОПУСКА НА ТЕРРИТОРИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
10.1. Порядок въезда-выезда автотранспорта на территорию учреждения устанавливается приказом руководителя учреждения.
10.2. Допуск школьного автобуса на территорию учреждения разрешается без ограничений.
10.3. Въезд на территорию учреждения и парковка на территории частных автомашин запрещен.
10.4. Проезд служебного автотранспорта (спецавтотранспорта) (для доставки продуктов питания, вывоза твердых бытовых отходов, сыпучих материалов, макулатуры, металлолома, при производстве строительных, ремонтных работ и др.), осуществляется согласно графику или по заявке учреждения.
10.5. Ворота для въезда-выезда автотранспорта на территорию учреждения образования открывает работник охраны только по согласованию с руководителем учреждения.
10.6. Движение автотранспорта по территории разрешено со скоростью не более 5 км/час.
10.7. Парковка автомашин, доставивших материальные ценности, продукты осуществляется у запасного выхода с соблюдением всех мер безопасности и правил дорожного движения под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе (или назначенного работника).
10.8. В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию объекта образования осуществляется с письменного разрешения руководителя учреждения (лица, его заменяющего) с обязательным указанием фамилий ответственных лиц, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения образования, цели нахождения.
10.9. Обо всех случаях длительного нахождения на территории или в непосредственно близости от учреждения транспортных средств, вызывающих подозрение, работник охраны информирует руководителя (лицо его заменяющее) и при необходимости, по согласованию с руководителем учреждения (лицом, его заменяющим), информирует территориальный орган внутренних дел по телефону 102.
10.10. При стихийных бедствиях, пожарах, несчастных случаях и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного вмешательства, специальный транспорт (пожарные машины, автотранспорт аварийных бригад, машины скорой помощи, органов внутренних дел и т.п.) пропускается на территорию учреждения беспрепятственно.
11. ПОРЯДОК ПРОПУСКА И ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ
11.1. В случае выявления лица (лиц), представляющего потенциальную угрозу безопасности для окружающих (проносящего предметы и вещества, запрещенные к свободному обращению, легковоспламеняющиеся, взрывопожароопасные вещества, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия), нарушения общественного порядка, явного проявления агрессивности и действий криминального характера на территории учреждения образования посторонними, работник охраны (лицо, обнаружившее угрозу) обязан незамедлительно привести в действие кнопку тревожной сигнализации, не допуская прямого контакта с нарушителями общественного порядка, информировать руководителя учреждения образования и отдел внутренних дел по телефону 102.
11.2. Действия лица, отвечающего за пропуск автотранспорта, в случае возникновения нештатной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в здание учреждения.
11.3. Пропуск в здание учреждения при чрезвычайных ситуациях ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.
11.4. После ликвидации чрезвычайной ситуации организация пропускного режима возобновляется.
12. ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ
ВОСПИТАННИКОВ, СОТРУДНИКОВ, ПОСЕТИТЕЛЕЙ
12.1. Порядок оповещения, эвакуации воспитанников, работников, посетителей из учреждения дошкольного образования при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) разрабатывается уполномоченным представителем учреждения дошкольного образования и утверждается руководителем.
12.2. По установленному сигналу оповещения все лица, находящиеся в здании учреждения дошкольного образования, эвакуируются в соответствии с планом эвакуации, размещенном на каждом этаже на видных и доступных местах.
12.3. Пропуск посетителей в ГУО «Детский сад № 63 г.Могилева» прекращается. Работники принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание.
13.КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛІОДЕНИЕМ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
13.1. Организация пропускного режима обеспечивается руководителем учреждения дошкольного образования и заместителям заведующего по хозяйственной работе.
13.2. Контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на лиц, назначенных приказом по учреждению дошкольного образования.
14. OTBETCTBEHHOCTЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ
14.1.В случае совершения посетителями правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к инструкции об организации
пропускного режима
ПЕРЕЧЕНЬ
| предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию в период пребывания воспитанников в учреждении дошкольного образования |
Воспитанникам запрещено давать с собой в учреждение дошкольного образования:
- Электронные гаджеты (умные часы, мобильный телефон, планшет, электронные игрушки и другие гаджеты или предметы с мелкими деталями)
- Медикаменты, продукты питания, жевательные резинки, монетки и другие мелкие предметы или игрушки
Запрещено оставлять в шкафах для детей лекарственные препараты любых форм.
Законным представителям запрещено проносить в учреждение дошкольного образования:
- алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво;
- огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (либо их имитаторы или муляжи);
- легковоспламеняющиеся и горючие вещества и жидкости;
- аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия;
- холодное оружие, рубящие, колющие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи);
- любое химическое и ядовитое вещество способное причинить вред здоровью (жизни людей, а также имуществу);
- наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества.